2025年，我局坚持以党的二十大及历次全会精神为指导，深入学习习近平法治思想，严格贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，全面推进医疗保障各项工作在法治轨道上运行，取得积极成效。现将有关情况报告如下。

一、坚持政治引领，筑牢法治建设根基

始终将习近平法治思想贯穿于法治政府建设全过程。严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，推动领导干部带头尊规学规用规，带头尊法学法守法用法。局党组理论学习中心组年内开展习近平法治思想学习4次，深入学习贯彻法律法规及医保领域规范性文件共31次。制发局年度法治建设工作要点及任务分工，压实各级责任。召开专题行政执法监督工作培训会议1次，组织全局副科以上干部参加宪法考试，干部队伍法治思维和依法办事能力持续提升。

二、聚焦重点任务，法治建设成效显著

（一）党政主要负责人积极履行推进法治建设职责

积极履行第一责任人职责。按照省局和市委、市政府关于加强依法行政工作的安排部署，将依法行政工作与医保各项工作有机结合起来，在研究制定医保政策措施和解决重大问题时，规范行政权力运行，全面推进医疗保障依法行政工作，努力打造法治医保社会形象。

（二）推进法治政府建设的主要成效

一是全面依法科学决策，重大事项集体讨论、集体研究、集体决定。二是严格落实法律顾问制度。重大事项坚持法制审查先行，强化法制审核程序的刚性约束。三是规范公正文明执法。全面落实行政处罚法、行政执法三项制度、行政执法事项清单、医疗保障行政处罚裁量基准以及轻微违法行为包容免责清单等制度措施，切实提高医疗保障行政执法水平。四是全面推行“双随机一公开”监管，着力提升双随机抽查执法的公正性、靶向性、精准性。五是创新执法监督方式。在全市范围内组织案卷评查，以案带训，加强行政处罚组卷标准。六是贯彻实施新修订的《行政复议法》，充分发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用，强化了行政复议吸纳行政争议的能力。

三、下一步工作计划

2026年法治政府建设的主要想法是：坚持在习近平法治思想的指导下，以围绕建设法治政府为中心，强化依法行政为抓手，全面落实法治政府建设的各项内容，通过规范、引导、监督、检查和培训等措施，建章立制，全面打造承德法治医保社会形象，持续探索推进医保改革体制机制创新，实现医保监管法治化、数字化、规范化；全面规范依法决策，进一步落实法律顾问制度、健全决策问责机制；持续创新执法模式，实现法治政府和服务型政府建设有机统一、协同推进；强化执法监督管理，进一步加强关键部门和岗位的监督制约，完善局内部层级监督和专门监督，推进行政复议规范化建设，全面推行政务公开。

 承德市医疗保障局

 2026年1月9日